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近期多地商超终端乳制品价格出现上调迹象，直观反映出上游原奶成本压力正逐步向消费端传导，也印证了生鲜乳价格触底回升、行业整体回暖的积极判断。随着下游消费需求逐步回暖、产能去化成效持续显现，叠加进口冲击减弱、政策红利加快释放，奶价上行通道已逐步打开，行业复苏态势愈发明确。这一积极变化，既是近年来奶业领域利好政策持续发力的结果，也是市场机制自发调节、行业主动调整的集中体现。
回顾2025年，我国奶牛养殖及乳制品行业总体呈现产量稳增、结构优化、成本下行、效益分化的运行态势，养殖水平稳步提升，加工端结构持续调整，国产替代进程不断加快。迈入2026年，在生鲜乳价格触底企稳、消费需求逐步回暖、国际进口冲击减弱的基础上，叠加政策支持与消费升级双重驱动，我国奶业有望迎来企稳回升、提质增效、高质量发展的全新阶段。
一、2025年奶牛养殖行业运行形势
(一)养殖端：牛奶产量微增、牛群结构优化、饲料成本下行，效益分化显著
奶业整体呈现“稳产量、优结构、降成本、分效益”的良好态势。全国牛奶产量4091万吨，同比增长0.3%;通过加快后备牛淘汰、提升泌乳牛占比，牛群结构持续改善;成母牛年均单产突破10吨;规模牧场多项质量指标达到欧盟标准，养殖水平跻身全球第一梯队。
产能优化与结构调整持续深化。在行业整体调控与市场机制共同作用下，奶牛存栏量较历史高点出现明显回落，逐步回归至2021年水平，有效缓解了此前供给相对宽松带来的市场压力。产业结构优化成效显著，头部企业引领作用持续增强，前十位养殖企业奶牛存栏量较2020年增长70%以上，规模化养殖比重稳步提高，产业集中度持续提升。
养殖端成本优势逐步凸显，生鲜乳价格延续下行态势。据农业农村部监测，2025年全国10个奶牛主产省份生鲜乳均价1月为3.12元/公斤，12月为3.03元/公斤，全年降幅接近3%。与此同时，成本端支撑作用持续增强，2025年12月，饲料成本降至2.1元/公斤，同比下降7.5%，处于近十年低位，有效缓解了养殖端经营压力，进一步巩固提升了全行业成本竞争力。
经营状况逐步改善，亏损面显著收窄。据国家奶牛产业技术体系监测，截至2025年末全年牧场亏损面收窄至45.6%，较2024年末下降15.3个百分点，行业整体经营压力得到有效缓解。龙头企业与规模化牧场凭借先进的养殖技术、精细化管理体系、稳健的资金保障以及全产业链协同布局，在成本管控、奶源品质、市场议价及风险对冲等方面构建起核心竞争优势，应对市场周期波动、抵御价格下行压力和防范经营风险的能力显著优于中小牧场。
(二)加工端：产量小幅下降，进口结构分化，国产替代持续推进
受消费需求调整及行业产能优化影响，全年乳制品产量2950.3万吨，同比下降1.1%。乳制品进口265.74万吨，同比增长1.6%。总量保持小幅增长，但品类结构呈现明显分化。
从细分品类来看，大包粉、液体奶、炼乳、稀奶油等传统进口品类均呈下降态势，其中大包奶粉进口63.6万吨，同比下降0.3%;液体奶进口65.4万吨，同比下降9.5%;炼乳进口1.56万吨，同比下降16%;稀奶油进口26.45万吨，同比下降8.2%。奶酪、奶油、乳清粉等品类进口保持较快增长，进口结构持续优化，与国内消费升级、高端化、功能化需求趋势高度契合。
总体来看，随着国内乳制品深加工产能稳步释放、加工技术与产品创新能力不断提升，对进口乳制品的替代效应持续增强，行业供应链自主可控水平与稳定供给能力进一步提高。
近期多地商超终端乳制品价格出现上调迹象，直观反映出上游原奶成本压力正逐步向消费端传导，也印证了生鲜乳价格触底回升、行业整体回暖的积极判断。随着下游消费需求逐步回暖、产能去化成效持续显现，叠加进口冲击减弱、政策红利加快释放，奶价上行通道已逐步打开，行业复苏态势愈发明确。这一积极变化，既是近年来奶业领域利好政策持续发力的结果，也是市场机制自发调节、行业主动调整的集中体现。
回顾2025年，我国奶牛养殖及乳制品行业总体呈现产量稳增、结构优化、成本下行、效益分化的运行态势，养殖水平稳步提升，加工端结构持续调整，国产替代进程不断加快。迈入2026年，在生鲜乳价格触底企稳、消费需求逐步回暖、国际进口冲击减弱的基础上，叠加政策支持与消费升级双重驱动，我国奶业有望迎来企稳回升、提质增效、高质量发展的全新阶段。
二、2026年奶牛养殖行业发展预测
(一)价格与周期：需求回暖带动奶价回升，周期波动趋于平缓
一是受2026年春节假期消费拉动影响，生鲜乳供需结构得到有效改善，带动价格阶段性提升。春节假期结束后，生鲜乳价格仍稳定维持在3.03元/公斤的水平，未出现大幅下降，这充分表明，当前奶牛养殖行业生鲜乳价格已触底。二是随着气温逐渐回升，乳制品消费需求逐步回暖，市场需求的增加将对奶价形成支撑，预计最快在第二季度，生鲜乳价格有望企稳回升，后续价格波动将逐步趋于平缓，行业盈利环境将进一步改善。
(二)国际影响：进口冲击减弱，需求潜力持续释放
从国际环境来看，全球原奶供给整体充裕，根据监测，美国、欧盟27国、新西兰、澳大利亚、英国、阿根廷国家和地区2024年11月至2025年11月原料奶同比增长1.6%。国内外生鲜乳价格已基本实现接轨：美国生鲜乳折合价格约3339元/吨，新西兰约3087元/吨，与国内3030元/吨的价格水平差距较小。叠加我国乳制品主要进口来源国新西兰即将进入产奶淡季，乳制品供应趋紧，预计进口乳制品价格将维持高位，对国内市场的冲击进一步减弱。与此同时，国内深加工乳制品产能持续投放、稳步释放，国产替代效应不断增强，行业供应链自主可控能力持续提升。
(三)行业趋势：政策赋能与消费升级双轮驱动，增长潜力持续释放
从行业发展趋势看，政策端持续发力，学生饮用奶计划、国民营养计划等利好政策深入推进，为行业长期稳健发展提供坚实支撑。需求端结构持续优化，下沉市场与老年群体成为消费增量核心引擎，人均乳制品消费量稳步提升。
伴随消费升级浪潮，高端化、功能化、新鲜化需求特征日益凸显，将强力带动上游养殖端对优质奶源的供给需求，驱动全产业链向高质量发展转型。横向对比来看，当前我国乳制品消费水平与世界奶业强国尚存差距，行业整体增长空间广阔、潜力巨大。
三、发展建议
为推动奶牛养殖行业持续健康发展，应对市场波动，提升行业整体竞争力，结合2025年运行形势及2026年发展预测，从养殖端、加工端、消费端提出以下建议：
(一)养殖端：聚焦提质降本，稳定盈利水平
一是持续优化牛群结构。加快低产牛淘汰步伐，重点培育高产、优质奶牛品种，依托奶牛育种技术进步，持续提升成母牛单产水平和生鲜乳品质，契合下游加工需求。二是推广精准饲喂技术。结合奶牛不同生长周期和生产阶段，科学搭配日粮，提高饲料利用率，同时依托饲料成本低位运行的优势，进一步优化成本结构，降低养殖成本。三是积极与乳企签订长期收购订单。积极与下游乳制品企业签订长期收购协议，锁定生鲜乳销售价格，有效规避市场价格波动风险，稳定养殖端收益预期。
(二)加工端：优化产品结构，提升附加值
一是聚焦高附加值乳制品与功能性乳制品研发生产。重点布局低温奶、奶酪、奶油等高速增长赛道，契合消费者对新鲜、健康、多元化乳制品的需求，持续提升产品高附加值占比。二是深化与上游养殖端协同绑定。构建稳定可控的奶源供应体系，夯实优质生鲜乳供给基础，防范奶源紧缺时价格大幅波动、供给不足等风险。三是依托国内深加工产能优势，持续推进国产替代。强化研发创新与数智转型能力，降低对进口乳制品的依赖，提升生产效率与产品竞争力。
(三)消费端：强化渠道下沉，做好科普推广
一是加码渠道下沉力度。借鉴头部乳企渠道运营经验，完善县域及乡镇市场渠道布局，打通产品直达消费者的“最后一公里”，同时拓展线上电商、社区团购等新兴渠道，扩大产品覆盖范围，挖掘下沉市场消费潜力。二是加强乳制品科普推广。建立品类教育长效机制，普及健康饮奶知识，强化消费者对乳制品新鲜度、健康属性及营养价值的认知，推动乳制品从可选消费向全民刚需转型。三是进一步降低终端乳制品价格。坚持以亲民化定价、普惠化供给为导向，合理压缩流通环节成本，推动优质乳制品价格更贴近居民消费能力，让普通消费者“买得起、经常买、长期喝”。
四、总结
当前，受生鲜乳价格低位运行、行业效益分化等多重因素影响，国内不少牧场仍处于艰难运营状态，面临着成本管控、收益承压等现实挑战，多数中小牧场更是在盈亏线附近苦苦支撑。但我们必须清醒认识到，这正是行业调整期“黎明前最黑暗的时刻”——当前奶价已触底，后续随着消费需求回暖、政策利好持续释放、国产替代加速推进，奶价有望稳步回升，行业盈利环境将逐步改善。
艰难方显勇毅，坚持终见曙光。只要牧场坚守初心、稳住阵脚，持续优化牛群结构、提升养殖效率、严控运营成本，积极对接下游渠道、锁定长期收益，就一定能穿越行业周期、渡过当前难关。
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