在大力扩内需、促消费背景下，培育新型消费增长点的重要性更加凸显。

2026年《政府工作报告》指出，着力建设强大国内市场。坚持内需主导, 统筹促消费和扩投资, 拓展内需增长新空间, 更好发挥我国超大规模市场优势。同时，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景, 加快培育消费新增长点。

《中国经营报》记者在采访中获悉，在今年全国两会期间，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，作为新兴消费领域的核心增长极，宠物经济已形成覆盖“生老病死、衣食住行”的全生命周期产业链，正从单一喂养需求向情感陪伴、品质服务与科技融合的多元化生态转型。

赵皖平建议，加快推动宠物经济高质量发展，打造一批知名的宠物产业聚集园区。

(全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平。受访者/图)

服务体系、标准尚不健全

国盛证券研报显示，2025年，宠物行业市场规模同比增长4.1%。该研报认为，犬猫数量及单只消费持续增长，犬猫数量同比增长1.8%，单只犬年均消费同比增长1.5%，单只猫年均消费同比增长3.2%。2025年，宠物食品市场仍是主要消费市场，养宠年轻化或将成为迈入高质发展阶段的驱动因素。

“当前，宠物医疗、智能用品及情感服务等领域正成为新的增长引擎。”不过，赵皖平直言，宠物经济在高速扩张中还面临结构性矛盾，亟须通过政策引导、技术创新与规范管理实现高质量发展。

在赵皖平看来，目前，宠物经济发展还面临服务体系不健全、生态质量有隐患及行业竞争同质化等问题。

赵皖平认为，在服务体系方面，宠物诊疗标准、服务质量参差不齐，宠物美容、训练等新兴服务缺乏统一规范。行业准入门槛低，监管相对滞后，部分机构捆绑消费，收费透明度不足，误诊、过度医疗事件较多。

在赵皖平看来，宠物经济发展的生态质量还存在隐患。“宠物食品生产依赖高耗能肉类加工，部分食品产业园存在资源浪费与污染。宠物食品与用品质量不稳定，往往原料掺杂、营养不均衡。”

赵皖平举例称，在宠物玩具及用品中，一次性塑料制品占比超60%，但行业尚未建立有效的回收和利用体系，回收率不足30%，废弃后环境污染风险高。循环经济机制缺失，资源再利用率不足10%。

不仅如此，行业竞争同质化、产业生态有待完善也是潜在问题。赵皖平认为，宠物经济产品创新不足，企业依赖价格战争夺市场，忽视功能性与差异化研发，针对特定品种或健康需求的定制化产品稀缺。

“服务模式单一，宠物寄养、美容等服务集中于基础护理，缺乏个性化、场景化体验。”赵皖平表示，部分机构照搬传统模式，未结合宠物行为学或主人情感需求设计服务流程。

打造知名宠物产业集聚区

作为新兴消费领域的重要增长引擎之一，如何进一步促进宠物经济健康发展？

“强化行业引领，构建规范服务体系。”赵皖平建议，要强化人才供给与标准制定，支持高校增设宠物临床医学专业，定向培养专科兽医，提升诊疗专业化水平。

赵皖平进一步表示，通过制定《宠物诊疗行业标准》，明确服务流程、收费公示及纠纷处理机制，推行“透明化账单”制度。完善监管与认证机制，建立全国统一的宠物医疗从业资质认证体系，强制要求兽医持证上岗，定期考核更新知识。

面对宠物经济有待完善的行业生态，赵皖平建议，坚持生态循环，提升质量保障水平。

“严格食品与用品监管，出台《宠物食品安全生产规范》，强制标注原料来源及营养成分，建立批次追溯系统，对违规企业实施高额罚款。”赵皖平表示。

在赵皖平看来，发展宠物经济，需要促进绿色与循环经济转型，推广可降解材料宠物用品，通过税收优惠鼓励企业研发环保产品；推广循环经济模式，完善废弃物管理体系，研发宠物粪便生物处理技术，减少环境污染；建立宠物用品回收网络，在社区设置专用回收点。

在推进宠物经济产业化、规模化发展方面，赵皖平建议实施“链主培育”工程，打造一批知名宠物产业集聚区，培育千亿级产业集群，实现从规模扩张向价值提升的跨越。深化产品功能化与定制化，鼓励企业开发针对特定品种、年龄或健康需求的高端宠物食品。

“利用AI技术实现宠物行为监测，提升宠物类产品的‘智’造能力，推出智能科技产品，提升服务附加值。”赵皖平同时表示，建议拓展场景化服务模式，推广“宠物+教育”模式，结合文旅产业打造“宠物友好酒店”“人宠共享公园”。

在赵皖平看来，还需要进一步完善法规与标准体系，加强新兴领域监管，加快出台《宠物医疗管理办法》《宠物服务认证条例》。此外，支持企业建立行业自律联盟，定期发布企业社会责任报告，鼓励社区增设宠物专用公厕、人宠共享绿地，构建和谐共生环境。